О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению меропр

Проект постановления

Исполнительного комитета Кукморского муниципального района

«О  реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю»

Даты начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, предложений и замечаний от граждан и организаций:

начало:         с  08  ч. 00 мин. 4 октября 2014 года;

окончание:   по 08 ч. 00 мин. 9 октября 2014 года.

По результатам изучения проектов свои предложения (заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы) в письменной форме и (или) в электронной форме просим направлять на имя Руководителя Исполнительного комитета Кукморского муниципального района (адрес: пгт Кукмор, ул. Ленина, д. 15) или на электронный адрес:  Almir.Gafarov@tatar.ru.

Заключение по результатам правовой экспертизы указанного проекта, подготовленное должностным лицом Исполнительного комитета Кукморского муниципального района, приводится после текста проекта постановления.

проект

О  реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю»

В целях реализации Правил аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю», и во исполнение письма прокурора Кукморского района от 11.08.2014 № 01-01-04/2014 постановляю:

1.      Утвердить:

- форму заявления об аттестации экспертов, привлекаемых Исполнительным комитетом Кукморского муниципального района к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (приложение № 1);

- критерии аттестации экспертов, привлекаемых Исполнительным комитетом Кукморского муниципального района к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (приложение № 2);

- состав аттестационной комиссии для проведения квалификационного экзамена граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых Исполнительным комитетом Кукморского муниципального района к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (приложение № 3);

- положение об аттестационной комиссии для проведения квалификационного экзамена граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых Исполнительным комитетом Кукморского муниципального района к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (приложение № 4);

- порядок проведения квалификационного экзамена граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых Исполнительным комитетом Кукморского муниципального района к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (приложение № 5);

- правила формирования и ведения реестра экспертов, привлекаемых Исполнительным комитетом Кукморского муниципального района к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (приложение № 6).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на ……………. Исполнительного комитета Кукморского муниципального района.

И.о. Руководителя

Исполнительного комитета                                                   С.Д. Димитриев

Приложение №1

к постановлению Исполнительного комитета

Кукморского муниципального района

от «___» ________2014 г. №_______

Форма заявления об аттестации экспертов, привлекаемых Исполнительным комитетом Кукморского муниципального района к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Руководителю Исполнительного комитета Кукморского муниципального района

__________________________________

от _____________________________________

                  (фамилия, имя и отчество (если имеется)

_______________________________________________

адрес места жительства, данные документа,

______________________________________________

удостоверяющего личность; номер телефона и адрес

_______________________________________________

электронной почты (при наличии), идентификационный

_____________________________________________

                                                                                     номер налогоплательщика заявителя)

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии с Правилами аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 (далее – Правила), прошу в отношении меня провести аттестацию для подтверждения наличия у меня специальных знаний, опыта в определенной сфере науки, техники и хозяйственной деятельности в целях привлечения Исполнительным комитетом Кукморского муниципального района к проведению предусмотренных пунктом 1 Правил мероприятий по контролю (далее – аттестация) по следующему (следующим) направлениям деятельности:

________________________________________________________________

             (указывается область экспертизы, заявляемая в соответствии с утвержденным

____________________________________________________________________

Исполнительным комитетом Кукморского муниципального района перечнем видов

__________________________________________________________________

экспертиз, для проведения которых Исполнительному комитету Кукморского муниципального района

________________________________________________________________________________________________

требуется привлечение экспертов; указывается вид муниципального контроля)

.

Настоящим даю свое согласие на то, чтобы Исполнительным комитетом Кукморского муниципального района, иными органами местного самоуправления Кукморского муниципального района в целях проведения в отношении меня аттестации осуществлялись: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, иные действия в вышеуказанных целях по обработке моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и  прилагаемых к нему документах (копиях документов). Срок действия согласия: бессрочно. Данное согласие может быть отозвано путем направления в Исполнительный комитет Кукморского муниципального района письменного заявления.

В случае принятия в отношении меня  решения об аттестации даю согласие на размещение на официальном сайте Кукморского муниципального района следующих персональных данных: фамилия, имя, отчество, номер контактного телефона и адрес электронной почты.

Приложение:

1.

2.

3.

4.

5.

__________________ _____________________

                                                          (подпись)                                (Ф.И.О.)

«____» _______________ 201__ г.

Приложение №2

к постановлению Исполнительного комитета

Кукморского муниципального района

от «___» ________2014 г. №_______

Критерии аттестации экспертов, привлекаемых Исполнительным комитетом Кукморского муниципального района к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

1.       Требования к образованию: наличие высшего профессионального образования по профилю, соответствующему заявленному направлению деятельности.

2.       Требования к стажу работы: стаж работы по специальности в сфере, соответствующей заявленному направлению деятельности, не менее трех лет.

3.       Требования к наличию знаний и навыков:

знание Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», иных нормативных правовых актов, в том числе актов органов местного самоуправления, устанавливающих требования к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям и регулирующих вопросы осуществления муниципального контроля Исполнительным комитетом Кукморского муниципального района;

знания и навыки в области работы со служебной информацией, основ делопроизводства и делового общения.

Управляющий делами

Исполнительного комитета                                               …………………

Приложение №3

к постановлению Исполнительного комитета

Кукморского муниципального района

от «___» ________2014 г. №_______

Состав аттестационной комиссии

для проведения квалификационного экзамена граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых Исполнительным комитетом Кукморского муниципального района к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Управляющий делами

Исполнительного комитета                                               …………………

Приложение № 4

к постановлению Исполнительного комитета

Кукморского муниципального района

от «___» ________2014 г. №_______

Положение об аттестационной комиссии

для проведения квалификационного экзамена граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых Исполнительным комитетом Кукморского муниципального района к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

1.       Аттестационная комиссия для проведения квалификационного экзамена (далее – аттестационная комиссия) создается Исполнительным комитетом Кукморского муниципального района на основании пункта 12 Правил аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю» (далее – Правила), и в целях проверки соответствия гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого Исполнительным комитетом Кукморского муниципального района к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее -  заявитель).

2.       Аттестационная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, законами Республики Татарстан и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кукморского муниципального района, а также настоящим Положением.

3.       Основной задачей аттестационной комиссии является проведение квалификационного экзамена.

4.       Персональный состав аттестационной комиссии утверждается постановлением Исполнительного комитета Кукморского муниципального района.

5.       Председатель аттестационной комиссии:

а) осуществляет общее руководство деятельностью аттестационной комиссии;

б) председательствует на заседаниях аттестационной комиссии;

в) организует работу аттестационной комиссии;

г) осуществляет общий контроль за реализацией принятых аттестационной комиссией решений.

6.  Заместитель председателя аттестационной комиссии в отсутствие председателя аттестационной комиссии исполняет обязанности председателя аттестационной комиссии.

7.  Секретарь аттестационной комиссии организует сбор и хранение материалов аттестационной комиссии, уведомляет членов аттестационной комиссии о месте, дне и времени заседания аттестационной комиссии, готовит материалы и проекты решений аттестационной комиссии, направляет принятые аттестационной комиссией решения в Исполнительный комитет Кукморского муниципального района.

8.       Заседания  аттестационной комиссии созываются по мере принятия Исполнительным комитетом Кукморского муниципального района в соответствии с пунктом 9 Правил решений о допуске заявителя к проведению квалификационного экзамена. При этом дата проведения квалификационного экзамена устанавливается не позднее 3 месяцев со дня получения заявления об аттестации.

9.       Заседание аттестационной комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов аттестационной комиссии.

Решения аттестационной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов аттестационной комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.

Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом аттестационной комиссии.

10.  Организационно-техническое обеспечение рабочей группы осуществляет Исполнительный комитет Кукморского муниципального района.

Управляющий делами

Исполнительного комитета                                               …………………

Приложение № 5

к постановлению Исполнительного комитета

Кукморского муниципального района

от «___» ________2014 г. №_______

Порядок проведения квалификационного экзамена граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых Исполнительным комитетом Кукморского муниципального района к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

1.       Настоящий порядок разработан на основании пункта 12 Правил аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю» (далее – Правила).

2.       Дата проведения квалификационного экзамена устанавливается не позднее 3 месяцев со дня получения заявления об аттестации.

Заявитель, то есть гражданин, претендующий на получение аттестации эксперта, привлекаемого Исполнительным комитетом Кукморского муниципального района к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в течение 10 рабочих дней со дня направления Исполнительным комитетом Кукморского муниципального района уведомления о месте, дате и времени проведения квалификационного экзамена вправе направить в Исполнительный комитет Кукморского муниципального района заявление об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена, но не более одного раза в рамках процедуры его аттестации.

3.       Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией, создаваемой Исполнительным комитетом Кукморского муниципального района и действующей на основании положения, утверждаемого Исполнительным комитетом Кукморского муниципального района.

4.       Заявитель должен в установленное время явиться на квалификационный экзамен, имея с собой документ, удостоверяющий личность.

5.       Заявитель проходит квалификационный экзамен лично.

6.       В ходе проведения квалификационного экзамена не допускается использование заявителем специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации. Разговоры между заявителями в процессе проведения квалификационного экзамена не допускаются.

При нарушении указанных требований заявитель удаляется с квалификационного экзамена по решению председательствующего аттестационной комиссии, и в отношении данного заявителя принимается решение о несоответствии критериям аттестации.

7.       Квалификационный экзамен проводится на русском языке в форме письменного тестирования.

8.       При прохождении тестирования заявитель отвечает в присутствии членов аттестационной комиссии на 30 тестовых вопросов, сформированных аттестационной комиссией, в течение 60 минут.

Вопросы должны быть сформулированы аттестационной комиссией с учетом утвержденных постановлением Исполнительного комитета Кукморского муниципального района критериев аттестации экспертов, привлекаемых Исполнительным комитетом Кукморского муниципального района к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Заявитель должен выбрать один или несколько правильных, по его мнению, ответов на тестовый вопрос из нескольких предложенных и подтвердить свой ответ (ответы).

Тестирование завершается заявителем после того, как он ответил на все вопросы теста, либо автоматически по истечении отведенного лимита времени.

9.       При наличии правильных ответов не менее чем на 25 тестовых вопросов аттестационная комиссия принимает решение о соответствии заявителя критериям аттестации.

В остальных случаях аттестационная комиссия принимает решение о несоответствии заявителя критериям аттестации.

10.  В случае принятия аттестационной комиссией решение о несоответствии заявителя критериям аттестации заявителю предоставляется право в течение 30 дней пройти повторное тестирование, но не более 2 раз.

Повторное тестирование проводится не ранее чем через 7 дней с даты последнего тестирования заявителя.

11.  Заявитель вправе ознакомиться с результатами проверки знаний и решением аттестационной комиссии непосредственно после ее проведения.

Управляющий делами

Исполнительного комитета                                               …………………

Приложение № 6

к постановлению Исполнительного комитета

Кукморского муниципального района

от «___» ________2014 г. №_______

Правила формирования и ведения реестра экспертов, привлекаемых Исполнительным комитетом Кукморского муниципального района к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

1.       Настоящие правила разработаны на основании пункта  16 Правил аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю» (далее – Правила), и устанавливают порядок формирования и ведения реестра экспертов, то есть прошедших аттестацию граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями (далее – эксперты), в целях их привлечения Исполнительным комитетом Кукморского муниципального района к предусмотренных пунктом 1 Правил мероприятий по контролю.

2.        Реестр экспертов (далее - реестр) формируется и ведется Исполнительным комитетом Кукморского муниципального района в электронном виде и на бумажном носителе по форме, прилагаемой к настоящим правилам.

При несоответствии записей на бумажном носителе записям в электронном виде приоритетное значение имеют записи, зафиксированные на бумажном носителе.

3.   Информация, содержащаяся в реестре, размещается в электронном виде на официальном сайте Кукморского муниципального района, расположенном по адресу: http://kukmor.tatarstan.ru (далее – официальный сайт).

4.   Основанием для внесения информации в реестр является принимаемый в соответствии с Правилами акт Исполнительного комитета об аттестации эксперта (о переаттестации эксперта).

Основанием для удаления информации из реестра является принимаемый в соответствии с Правилами акт Исполнительного комитета Кукморского муниципального района о прекращении действия аттестации эксперта

5. Реестр на бумажном носителе включает в себя следующие сведения:

а) информация об эксперте (фамилия, имя и отчество (при наличии), адрес места жительства эксперта, данные документа, удостоверяющего личность эксперта, номер контактного телефона и адрес электронной почты (если имеется) эксперта, идентификационный номер налогоплательщика);

б) область экспертизы, заявляемая в соответствии с утвержденным Исполнительным комитетом Кукморского муниципального района перечнем видов экспертиз, для проведения которых Исполнительному комитету Кукморского муниципального района требуется привлечение экспертов;

в) вид муниципального контроля;

г) дата прохождения квалификационного экзамена, по результатам которого было аттестационной комиссией было принято решение о соответствии гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого Исполнительным комитетом Кукморского муниципального района к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – заявитель), критериям аттестации; дата прохождения квалификационного экзамена в порядке переаттестации, по результатам которого было принято решение о соответствии заявителя критериям аттестации;

г) реквизиты акта Исполнительного комитета Кукморского муниципального района об аттестации (дата и номер); реквизиты акта Исполнительного комитета Кукморского муниципального района о переаттестации (дата и номер);

д) дата актуализации реестра.

6. Реестр, размещаемый в электронном виде на официальном сайте, включает в себя сведения о фамилии, имени и отчестве (при наличии),  номере контактного телефона и адресе электронной почты (если имеется) эксперта, сведения, предусмотренные подпунктами «б-д» пункта 5 настоящих Правил.

7. Сведения, предусмотренные пунктами 5 и 6 настоящих правил, вносится в реестр в течение 5 рабочих дней с даты принятия Исполнительным комитетом Кукморского муниципального района акта об аттестации (о переаттестации).

В случае принятия Исполнительным комитетом Кукморского муниципального района в соответствии с Правилами акта о прекращении действия аттестации эксперта в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого акта информация в отношении гражданина, в отношении которого принят указанный акт, подлежит удалению из реестра.

Реестр в случае внесения в него информации и (или) удаления из него информации подлежит актуализации, то есть оформлению с учетом сведений, подлежащих внесению в реестр, и сведений, подлежащих удалению из реестра.

Управляющий делами

Исполнительного комитета                                               …………………

Заключение

по результатам правовой экспертизы проекта постановления

Исполнительного комитета Кукморского муниципального района «О  реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю»

Вводная часть. Предмет правовой экспертизы: проект постановления Исполнительного комитета Кукморского муниципального района «О  реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю» (далее также – Проект).

Правовая экспертиза проводилась главным специалистом (юристом) Исполнительного комитета Кукморского муниципального района  Гафаровым А.М.

Проект при осуществлении антикоррупционной экспертизы проверялся на наличие коррупциогенных факторов, то есть положений Проекта, устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положений, содержащих неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции (часть 2 статьи  1 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»).  Антикоррупционная экспертиза проводилась на основе Методики, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

Содержание Проекта. Проектом предусматривается утверждение:

- формы заявления об аттестации экспертов, привлекаемых Исполнительным комитетом Кукморского муниципального района к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (приложение № 1);

- критериев аттестации экспертов, привлекаемых Исполнительным комитетом Кукморского муниципального района к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (приложение № 2);

- состава аттестационной комиссии для проведения квалификационного экзамена граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых Исполнительным комитетом Кукморского муниципального района к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (приложение № 3);

- положения об аттестационной комиссии для проведения квалификационного экзамена граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых Исполнительным комитетом Кукморского муниципального района к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (приложение № 4);

- порядка проведения квалификационного экзамена граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых Исполнительным комитетом Кукморского муниципального района к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (приложение № 5);

- правил формирования и ведения реестра экспертов, привлекаемых Исполнительным комитетом Кукморского муниципального района к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (приложение № 6).

Общеправовая экспертиза.   

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Правил аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю» (далее – Правила), орган муниципального контроля утверждает форму заявления об аттестации экспертов, привлекаемых органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – аттестация экспертов).

Пункт 4 Правил определяет, что критерии аттестации устанавливаются органом контроля (надзора) и должны содержать требования к образованию, стажу работы, наличию знаний и навыков в определенной сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, в том числе к наличию специальных профессиональных навыков, и знаний законодательства Российской Федерации в соответствующей сфере.

В силу положений пункта 12 Правил для проведения квалификационного экзамена граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, органом муниципального контроля должна быть создана аттестационная комиссия, также органом муниципального контроля должны быть утверждены Положение об указанной комиссии и правила проведения указанного экзамена.

Согласно абзацу 1 пункта 16 Правил органом муниципального контроля должны быть утверждены правила формирования и ведения реестра экспертов, органом муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Проект разработан также во исполнение письма прокурора Кукморского района от 11.08.2014 № 01-01-04/2014.

Антикоррупционная экспертиза. Правовые нормы в Проекте носят определённый и однозначный характер. В этой связи коррупциогенных факторов не выявлено.

Выводы:

1.     проект постановления Исполнительного комитета Кукморского муниципального района «О  реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю» соответствует действующему законодательству РФ и РТ;

2.     проект постановления Исполнительного комитета Кукморского муниципального района «О  реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю» коррупциогенных факторов не содержит.

Главный специалист (юрист)                                                                  А.М. Гафаров

Последнее обновление: 7 октября 2014 г., 07:55