Проект - Регламенты оказания платных услуг муниц учреждениями спорта
Проект постановления
Исполнительного комитета Кукморского муниципального района
«Об утверждении регламентов предоставления платных муниципальных услуг в области физической культуры и спорта и в области молодежной политики»
Даты начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, предложений и замечаний от граждан и организаций:
начало: с 08 ч. 00 мин. 20 мая 2014 года;
окончание: по 08 ч. 00 мин. 27 мая 2014 года.
По результатам изучения проектов свои предложения (заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы) в письменной форме и (или) в электронной форме просим направлять на имя Руководителя Исполнительного комитета Кукморского муниципального района (адрес: пгт Кукмор, ул. Ленина, д. 15) или на электронный адрес: Almir.Gafarov@tatar.ru.
Заключение по результатам правовой экспертизы указанного проекта, подготовленное должностным лицом Исполнительного комитета Кукморского муниципального района, приводится после текста проекта постановления.
проект
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от _____________________ |
КАРАР
№_______ |
Об утверждении регламентов предоставления платных муниципальных услуг в области физической культуры и спорта и в области молодежной политики
В целях организации и упорядочения работы по оказанию платных услуг муниципальными организациями дополнительного образования Кукморского муниципального района, реализующими дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта, муниципальными учреждениями физической культуры и спорта Кукморского муниципального района и муниципальными учреждениями молодежной политики Кукморского муниципального района и во исполнение пункта 4 приказа Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан от 05.05.2014 № 316 «Об утверждении Регламентов о порядке оказания платных услуг» постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
- Регламент предоставления платных услуг, оказываемых физическим (юридическим) лицам муниципальными организациями дополнительного образования Кукморского муниципального района, реализующими дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта (приложение № 1);
- Регламент предоставления платных услуг, оказываемых физическим (юридическим) лицам муниципальными учреждениями физической культуры и спорта Кукморского муниципального района (приложение № 2);
- Регламент предоставления платных услуг, оказываемых физическим (юридическим) лицам муниципальными учреждениями молодежной политики Кукморского муниципального района (приложение № 3).
2. Руководителям муниципальных организаций дополнительного образования Кукморского муниципального района, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта, муниципальных учреждений физической культуры и спорта Кукморского муниципального района и муниципальных учреждений молодежной политики Кукморского муниципального района при оказании платных услуг обеспечить исполнение утвержденных пунктом 1 настоящего постановления регламентов.
3. Управлению по делам молодежи и спорту Исполнительного комитета Кукморского муниципального района довести настоящее постановление до сведения всех подведомственных муниципальных учреждений.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Управления по делам молодежи и спорту Исполнительного комитета Кукморского муниципального района Я.Я. Зиятдинова.
Руководитель
Исполнительного комитета Р.Ф. Нотфуллин
Приложение № 1
к постановлению руководителя
Исполнительного комитета
Кукморского муниципального района
от «___» __________ 20__ г. № ____
Регламент предоставления платных услуг,
оказываемых физическим (юридическим) лицам муниципальными организациями дополнительного образования Кукморского муниципального района, реализующими дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент предоставления платных услуг, оказываемых физическим (юридическим) лицам муниципальными организациями дополнительного образования Кукморского муниципального района, реализующими дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта (далее – Регламент), разработан в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
1.2. Регламент распространяется на муниципальные организации дополнительного образования Кукморского муниципального района, реализующие дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта (далее - Учреждения), которые оказывают в соответствии с законодательством платные услуги физическим (юридическим) лицам.
1.3. Регламент вводится в целях упорядочения деятельности Учреждений в части оказания платных услуг.
1.4. Платные услуги оказываются с целью всестороннего удовлетворения потребностей населения при реализации дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта, улучшения качества услуг, привлечения дополнительных финансовых средств для обеспечения развития и совершенствования услуг, расширения материально-технической базы, социального обслуживания населения.
1.5. Оказание платных услуг является частью финансово-хозяйственной деятельности Учреждений и регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Кукморского муниципального района, регулирующими деятельность Учреждений, а также Уставом Учреждения.
1.6. Платные услуги не могут быть оказаны Учреждением взамен основной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета, в соответствии со статусом Учреждения.
1.7. Регламент устанавливает:
- порядок формирования стоимости выполнения услуг;
- порядок расчетов населения за предоставленные платные услуги;
- порядок учета и распределения средств, получаемых Учреждениями за оказание платных услуг.
2. Виды платных услуг
2.1. Перечень видов платных услуг, оказываемых Учреждениями, должен быть предусмотрен в уставах Учреждений.
2.2. Учреждение не вправе оказывать услуги, не предусмотренные в его уставе.
2.3. Платные услуги осуществляются работниками, состоящими в штате Учреждения, либо привлеченными специалистами, с которыми заключается договор гражданско-правового характера.
2.4. Примерный перечень типовых платных услуг, оказываемых Учреждениями, приведен в Приложении №1 к Регламенту.
Примерный перечень нетиповых платных услуг, оказываемых Учреждениями, приведен в Приложении №2 к Регламенту.
3. Порядок оказания платных услуг
3.1. Платные услуги осуществляются Учреждениями на основании договора, абонемента, билета или иного документа, подтверждающего оплату услуги с указанием в них номера, суммы оплаты, количества дней и часов посещения.
3.2. Форма договора, абонемента, билета или иного документа в области оказания платных услуг разрабатывается и утверждается руководителем Учреждения.
3.3. При предоставлении платных услуг сохраняется установленный режим работы Учреждения, не должны сокращаться объем услуг, предоставляемых на бесплатной основе, и ухудшаться их качество. Также не допускается оказание платных услуг взамен или в ущерб основной уставной деятельности.
3.4. Учреждение имеет право перенести с согласия лица, обратившегося за предоставлением платной услуги (далее – потребитель), время предоставления услуги по уважительным причинам (в связи с ремонтными работами, проведением плановых физкультурных и спортивных мероприятий, поступлением предписаний контрольных и надзорных органов), поставив Потребителя в известность не позднее, чем за 2 дня. Форма извещения определяется правилами предоставления услуги, утверждаемыми руководителем Учреждения. При несогласии Потребителя на перенос срока оказания услуги ему должна быть возвращена стоимость ранее оплаченной, но неоказанной услуги.
3.5. Учреждение обязано обеспечить Потребителей следующей наглядной информацией об оказываемых платных услугах:
- режим работы Учреждения;
- график предоставления платных услуг;
- виды платных услуг с указанием их стоимости;
- условия предоставления и получения платных услуг;
- информация о льготах для отдельных категорий граждан;
- сведения о контролирующих органах и организациях.
3.6. Осуществление расчетов с потребителями за оказанные платные услуги производится как наличными денежными средствами с использованием контрольно-кассовой техники или бланков строгой отчетности, так и по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на лицевые счета Учреждения в установленном нормативными правовыми актами порядке.
Получение денежных средств непосредственно лицами, осуществляющими платную услугу, не допускается.
3.7. Учреждение может оказывать платные услуги самостоятельно и (или) с привлечением (совместным участием) третьих лиц на основании договора, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.8. При оказании платных услуг Учреждением могут предоставляться льготы для отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями, с учетом финансовых, материально-технических и организационных возможностей Учреждения.
Льготы устанавливаются приказом руководителя Учреждения по согласованию с Управлением по делам молодежи и спорту Исполнительного комитета Кукморского муниципального района. Приказом определяются виды и размер льгот, а также условия и время их предоставления, в том числе перечень документов, при предъявлении которых предоставляются льготы.
3.9. Информация о порядке оказания платных услуг на льготных условиях размещается в доступных для посетителей зонах зданий Учреждения.
4. Порядок определения цены (тарифа) на платные услуги
4.1. Расчет и утверждение цены (тарифа) платной услуги осуществляется в соответствии с порядком определения за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Управления по делам молодежи и спорту Исполнительного комитета Кукморского муниципального района, для граждан и юридических лиц, утвержденным актом руководителя Управления по делам молодежи и спорту Исполнительного комитета.
5. Порядок планирования и использования доходов
от оказания платных услуг
5.1. Планирование доходов от оказания платных услуг осуществляется по каждому конкретному виду платной услуги на основе количественных показателей деятельности Учреждения, а также утвержденных и согласованных в установленном порядке цен (тарифов) на соответствующий вид услуги.
5.2. Учреждения ежегодно составляют и представляют в Управление по делам молодежи и спорту Исполнительного комитета Кукморского муниципального района (в Исполнительный комитет Кукморского муниципального района и Финансово-бюджетную палату Кукморского муниципального района по их письменным запросам) прогноз поступления доходов от оказания платных услуг на очередной финансовый год и на плановый период в разрезе кодов бюджетной классификации.
5.3. Доходы, полученные от платных услуг, распределяются следующим образом:
- не менее 50% направляются на оплату труда, включая начисления по оплате труда, и на выплаты стимулирующего характера;
- до 50% направляются на укрепление и развитие материально-технической базы Учреждения, оплату коммунальных услуг, приобретение инвентаря, предметов хозяйственного назначения, звукового и светотехнического оборудования, ремонтные работы, проведение мероприятий, участие в конкурсах.
6. Организация учета платных услуг и контроль
за деятельностью по оказанию платных услуг
6.1. Учреждения осуществляют ведение бюджетного, налогового и статистического учета платных услуг в установленном законодательством порядке,
6.2. Контроль за деятельностью Учреждений по оказанию платных услуг осуществляет Управление по делам молодежи и спорту Исполнительного комитета Кукморского муниципального района и другие органы, осуществляющие функции по контролю и надзору за деятельностью Учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан.
6.3. Персональную ответственность за организацию деятельности Учреждения по оказанию платных услуг и учету доходов от платных услуг несет руководитель Учреждения.
Управляющий делами
Исполнительного комитета А.Р.Фатыхов
Приложение № 1 к Регламенту предоставления платных услуг, оказываемых физическим (юридическим) лицам муниципальными организациями дополнительного образования Кукморского муниципального района, реализующими дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта
Примерный перечень типовых платных услуг, оказываемых физическим (юридическим лицам) муниципальными организациями дополнительного образования Кукморского муниципального района, реализующими дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта
1. Проведение занятий по физической культуре и спорту:
проведение занятий в группах и индивидуальных занятий общей физической подготовки и оздоровительной физкультуры, группах специальной подготовки (атлетической гимнастики, аэробного тренинга, оздоровительного плавания, бега, закаливания и т.д.);
разработка индивидуальных (групповых) рекомендаций по режиму занятий;
организация соревнований в учебных группах, командах, школах и клубах по видам спорта;
проведение методических консультаций;
организация различных видов досуга с учетом особенностей оказываемых услуг (любительские клубы по спортивным интересам, семейные занятия и др.).
2. Проведение спортивно-зрелищных мероприятий:
организация и проведение спортивных соревнований по турнирно-спортивным играм, спортивных и оздоровительных мероприятий для участников турниров, кроссов, марафонов;
организация и проведение спортивных праздников, спортивно-зрелищных вечеров и концертов;
организация и проведение встреч с выдающимися спортсменами, показательных выступлений с участием ведущих спортсменов и представителей спортивных учреждений.
3. Организация и проведение учебно-тренировочного процесса:
организация и проведение учебно-тренировочных занятий по видам спорта;
оказание консультационной помощи по различным направлениям построения и содержания учебно-тренировочного процесса.
4. Предоставление физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений (объектов):
предоставление физкультурно- оздоровительных и спортивных сооружений, подготовленных для проведения соответствующих занятий (проведения учебно-тренировочных занятий, соревнований, физкультурно-оздоровительных занятий);
подготовка и предоставление объектов для оздоровительного отдыха.
5. Информационно-консультационные услуги:
консультации специалистов в области питания (врача, диетсестры, фитнес-инструктора) по вопросам правильного режима питания и приема витаминов в процессе получения услуги;
консультации специалистов по проведению медико-восстановительных мероприятий;
услуги по тестированию физического состояния потребителей услуг.
6. Прочие физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги:
организация ремонта и подготовки (подгонки) спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря;
прокат спортивного инвентаря и оборудования;
организация оздоровительного отдыха.
Приложение № 2 к Регламенту предоставления платных услуг, оказываемых физическим (юридическим) лицам муниципальными организациями дополнительного образования Кукморского муниципального района, реализующими дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта
Примерный перечень нетиповых платных услуг, оказываемых физическим (юридическим лицам) муниципальными организациями дополнительного образования Кукморского муниципального района, реализующими дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта
1. Различные виды медицинских лицензированных услуг (услуги массажного кабинета, стоматологического кабинета, диагностика и другие медицинские услуги);
2. Услуги сауны (банные услуги);
3. Услуги общественного питания;
4. Розничная торговля товарами спортивно-оздоровительного назначения;
5. Услуги по размещению рекламы;
6. Услуги гостиниц (размещение в гостиничных номерах);
7. Услуги стоянки транспортных средств потребителей услуг;
8. Прием на хранение вещей потребителей услуг;
9. Услуги проката;
10. Транспортные услуги (аренда транспортных средств);
11. Услуги издательской и полиграфической деятельности в части услуг, не подлежащих лицензированию;
12. Информационно-обучающиеся услуги (организация и проведение семинаров, подготовка и проведение лекционной работы, индивидуальное и групповое обучение по профилю учреждения, консультационные услуги по профилю учреждения, подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников);
13. Предоставление имущества в аренду;
14. Возмещение за реализацию коммунальных услуг.
Приложение № 2
к постановлению руководителя
Исполнительного комитета
Кукморского муниципального района
от «___» __________ 20__ г. № ___
Регламент предоставления платных услуг,
оказываемых физическим (юридическим) лицам муниципальными учреждениями физической культуры и спорта Кукморского муниципального района
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент предоставления платных услуг оказываемых физическим (юридическим) лицам муниципальными учреждениями физической культуры и спорта Кукморского муниципального района (далее – Регламент), разработан в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
1.2. Регламент распространяется на муниципальные учреждения физической культуры и спорта Кукморского муниципального района (далее - Учреждения), которые оказывают в соответствии с законодательством платные услуги физическим (юридическим) лицам.
1.3. Регламент вводится в целях упорядочения деятельности Учреждений в части оказания платных услуг.
1.4. Платные услуги оказываются с целью всестороннего удовлетворения потребностей населения при оказании услуг в области физической культуры и спорта, улучшения качества услуг, привлечения дополнительных финансовых средств для обеспечения развития и совершенствования услуг, расширения материально-технической базы, социального обслуживания населения.
1.5. Оказание платных услуг является частью финансово-хозяйственной деятельности Учреждений и регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Кукморского муниципального района, регулирующими деятельность Учреждений, а также Уставом Учреждения.
1.6. Платные услуги не могут быть оказаны Учреждением взамен основной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета, в соответствии со статусом Учреждения.
1.7. Регламент устанавливает:
- порядок формирования стоимости выполнения услуг;
- порядок расчетов населения за предоставленные платные услуги;
- порядок учета и распределения средств, получаемых Учреждениями за оказание платных услуг.
2. Виды платных услуг
2.1. Перечень видов платных услуг, оказываемых Учреждениями, должен быть предусмотрен в уставах Учреждений.
2.2. Учреждение не вправе оказывать услуги, не предусмотренные в его уставе.
2.3. Платные услуги осуществляются работниками, состоящими в штате Учреждения, либо привлеченными специалистами, с которыми заключается договор гражданско-правового характера.
2.4. Примерный перечень типовых платных услуг, оказываемых Учреждениями, приведен в Приложении №1 к Регламенту.
Примерный перечень нетиповых платных услуг, оказываемых Учреждениями, приведен в Приложении №2 к Регламенту.
3. Порядок оказания платных услуг
3.1. Платные услуги осуществляются Учреждениями на основании договора, абонемента, билета или иного документа, подтверждающего оплату услуги с указанием в них номера, суммы оплаты, количества дней и часов посещения.
3.2. Форма договора, абонемента, билета или иного документа в области оказания платных услуг разрабатывается и утверждается руководителем Учреждения.
3.3. При предоставлении платных услуг сохраняется установленный режим работы Учреждения, не должны сокращаться объем услуг, предоставляемых на бесплатной основе, и ухудшаться их качество. Также не допускается оказание платных услуг взамен или в ущерб основной уставной деятельности.
3.4. Учреждение имеет право перенести с согласия лица, обратившегося за предоставлением платной услуги (далее – потребитель), время предоставления услуги по уважительным причинам (в связи с ремонтными работами, проведением плановых физкультурных и спортивных мероприятий, поступлением предписаний контрольных и надзорных органов), поставив Потребителя в известность не позднее, чем за 2 дня. Форма извещения определяется правилами предоставления услуги, утверждаемыми руководителем Учреждения. При несогласии Потребителя на перенос срока оказания услуги ему должна быть возвращена стоимость ранее оплаченной, но неоказанной услуги.
3.5. Учреждение обязано обеспечить Потребителей следующей наглядной информацией об оказываемых платных услугах:
- режим работы Учреждения;
- график предоставления платных услуг;
- виды платных услуг с указанием их стоимости;
- условия предоставления и получения платных услуг;
- информация о льготах для отдельных категорий граждан;
- сведения о контролирующих органах и организациях.
3.6. Осуществление расчетов с потребителями за оказанные платные услуги производится как наличными денежными средствами с использованием контрольно-кассовой техники или бланков строгой отчетности, так и по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на лицевые счета Учреждения в установленном нормативными правовыми актами порядке.
Получение денежных средств непосредственно лицами, осуществляющими платную услугу, не допускается.
3.7. Учреждение может оказывать платные услуги самостоятельно и (или) с привлечением (совместным участием) третьих лиц на основании договора, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.8. При оказании платных услуг Учреждением могут предоставляться льготы для отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями, с учетом финансовых, материально-технических и организационных возможностей Учреждения.
Льготы устанавливаются приказом руководителя Учреждения по согласованию с Управлением по делам молодежи и спорту Исполнительного комитета Кукморского муниципального района. Приказом определяются виды и размер льгот, а также условия и время их предоставления, в том числе перечень документов, при предъявлении которых предоставляются льготы.
3.9. Информация о порядке оказания платных услуг на льготных условиях размещается в доступных для посетителей зонах зданий Учреждения.
4. Порядок определения цены (тарифа) на платные услуги
4.1. Расчет и утверждение цены (тарифа) платной услуги осуществляется в соответствии с порядком определения за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Управления по делам молодежи и спорту Исполнительного комитета Кукморского муниципального района, для граждан и юридических лиц, утвержденным актом руководителя Управления по делам молодежи и спорту Исполнительного комитета.
5. Порядок планирования и использования доходов от оказания
платных услуг
5.1. Планирование доходов от оказания платных услуг осуществляется по каждому конкретному виду платной услуги на основе количественных показателей деятельности Учреждения, а также утвержденных и согласованных в установленном порядке цен (тарифов) на соответствующий вид услуги.
5.2. Учреждения ежегодно составляют и представляют в Управление по делам молодежи и спорту Исполнительного комитета Кукморского муниципального района (в Исполнительный комитет Кукморского муниципального района и Финансово-бюджетную палату Кукморского муниципального района по их письменным запросам) прогноз поступления доходов от оказания платных услуг на очередной финансовый год и на плановый период в разрезе кодов бюджетной классификации.
5.3. Доходы, полученные от платных услуг, распределяются следующим образом:
- не менее 50% направляются на оплату труда, включая начисления по оплате труда, и на выплаты стимулирующего характера;
- до 50% направляются на укрепление и развитие материально-технической базы Учреждения, оплату коммунальных услуг, приобретение инвентаря, предметов хозяйственного назначения, звукового и светотехнического оборудования, ремонтные работы, проведение мероприятий, участие в конкурсах.
6. Организация учета платных услуг и контроль
за деятельностью по оказанию платных услуг
6.1. Учреждения осуществляют ведение бюджетного, налогового и статистического учета платных услуг в установленном законодательством порядке,
6.2. Контроль за деятельностью Учреждений по оказанию платных услуг осуществляет Управление по делам молодежи и спорту Исполнительного комитета Кукморского муниципального района и другие органы, осуществляющие функции по контролю и надзору за деятельностью Учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан.
6.3. Персональную ответственность за организацию деятельности Учреждения по оказанию платных услуг и учету доходов от платных услуг несет руководитель Учреждения.
Управляющий делами
Исполнительного комитета А.Р.Фатыхов
Приложение № 1 к Регламенту предоставления платных услуг, оказываемых физическим (юридическим) лицам муниципальными учреждениями физической культуры и спорта Кукморского муниципального района
Примерный перечень типовых платных услуг, оказываемых физическим (юридическим) лицам муниципальными учреждениями физической культуры и спорта Кукморского муниципального района
1. Проведение занятий по физической культуре и спорту:
проведение занятий в группах и индивидуальных занятий общей физической подготовки и оздоровительной физкультуры, группах специальной подготовки (атлетической гимнастики, аэробного тренинга, оздоровительного плавания, бега, закаливания и т.д.);
разработка индивидуальных (групповых) рекомендаций по режиму занятий;
организация различных видов досуга с учетом особенностей оказываемых услуг (любительские клубы по спортивным интересам, семейные занятия и др.).
2. Проведение спортивно-зрелищных мероприятий:
организация и проведение спортивных соревнований по турнирно-спортивным играм, спортивных и оздоровительных мероприятий для участников турниров, кроссов, марафонов;
организация и проведение спортивных праздников, спортивно-зрелищных вечеров и концертов;
организация и проведение встреч с выдающимися спортсменами, показательных выступлений с участием ведущих спортсменов и представителей спортивных учреждений.
3. Организация и проведение учебно-тренировочного процесса:
организация и проведение тренировочных занятий по видам спорта;
организация и проведение комплексного контроля за уровнем подготовленности и состоянием здоровья потребителей услуг;
оказание консультационной помощи по различным направлениям построения и содержания учебно-тренировочного процесса.
4. Предоставление физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений (объектов):
предоставление физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, подготовленных для проведения соответствующих занятий (проведения тренировочных занятий, соревнований, физкультурно-оздоровительных занятий);
подготовка и предоставление объектов для оздоровительного отдыха.
5. Информационно-консультационные услуги:
консультации специалистов в области питания (врача, диетсестры, фитнес-инструктора) по вопросам правильного режима питания и приема витаминов в процессе получения услуги;
консультации специалистов по проведению медико-восстановительных мероприятий;
услуги по тестированию физического состояния потребителей услуг.
6. Прочие физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги:
организация ремонта и подготовки (подгонки) спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря;
прокат спортивного инвентаря и оборудования.
Приложение № 2 к Регламенту предоставления платных услуг, оказываемых физическим (юридическим) лицам муниципальными учреждениями физической культуры и спорта Кукморского муниципального района
Примерный перечень нетиповых платных услуг, оказываемых физическим (юридическим) лицам муниципальными организациями дополнительного образования Кукморского муниципального района, реализующими дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта
1. Различные виды медицинских лицензированных услуг (услуги массажного кабинета, стоматологического кабинета, диагностика и другие медицинские услуги);
2. Услуги сауны (банные услуги);
3. Услуги общественного питания;
4. Розничная торговля товарами спортивно-оздоровительного назначения;
5. Услуги по размещению рекламы;
6. Услуги гостиниц (размещение в гостиничных номерах);
7. Услуги стоянки транспортных средств потребителей услуг;
8. Прием на хранение вещей потребителей услуг;
9. Услуги проката;
10. Транспортные услуги (аренда транспортных средств);
11. Услуги издательской и полиграфической деятельности в части услуг, не подлежащих лицензированию;
12. Информационно-обучающиеся услуги (организация и проведение семинаров, подготовка и проведение лекционной работы, индивидуальное и групповое обучение по профилю учреждения, консультационные услуги по профилю учреждения, подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников);
13. Предоставление имущества в аренду;
14. Возмещение за реализацию коммунальных услуг.
Приложение № 3
к постановлению руководителя
Исполнительного комитета
Кукморского муниципального района
от «___» __________ 20__ г. № _____
Регламент предоставления платных услуг,
оказываемых физическим (юридическим) лицам
муниципальными учреждениями молодежной политики
Кукморского муниципального района
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент предоставления платных услуг, оказываемых физическим (юридическим) лицам муниципальными учреждениями молодежной политики Кукморского муниципального района (далее – Регламент), разработан в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
1.2. Регламент распространяется на муниципальные учреждения молодежной политики Кукморского муниципального района (далее - Учреждения), которые оказывают в соответствии с законодательством платные услуги физическим (юридическим) лицам.
1.3. Регламент вводится в целях упорядочения деятельности Учреждений в части оказания платных услуг.
1.4. Платные услуги оказываются с целью всестороннего удовлетворения потребностей населения при оказании услуг в области молодежной политики (проведение мероприятий, фестивалей, организация оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи, услуги центров профильной работы), улучшения качества услуг, привлечения дополнительных финансовых средств для обеспечения развития и совершенствования услуг, расширения материально-технической базы, социального обслуживания населения.
1.5. Оказание платных услуг является частью финансово-хозяйственной деятельности Учреждений и регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Кукморского муниципального района, регулирующими деятельность Учреждений, а также Уставом Учреждения.
1.6. Платные услуги не могут быть оказаны Учреждением взамен основной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета, в соответствии со статусом Учреждения.
1.7. Регламент устанавливает:
- порядок формирования стоимости выполнения услуг;
- порядок расчетов населения за предоставленные платные услуги;
- порядок учета и распределения средств, получаемых Учреждениями за оказание платных услуг.
2. Виды платных услуг
2.1. Перечень видов платных услуг, оказываемых Учреждениями, должен быть предусмотрен в уставах Учреждений.
2.2. Учреждение не вправе оказывать услуги, не предусмотренные в его уставе.
2.3. Платные услуги осуществляются работниками, состоящими в штате Учреждения, либо привлеченными специалистами, с которыми заключается договор гражданско-правового характера.
2.4. Примерный перечень типовых платных услуг, оказываемых Учреждениями, приведен в Приложении №1 к Регламенту.
Примерный перечень нетиповых платных услуг, оказываемых Учреждениями, приведен в Приложении №2 к Регламенту.
3. Порядок оказания платных услуг
3.1. Платные услуги осуществляются Учреждениями на основании договора, абонемента, билета или иного документа, подтверждающего оплату услуги с указанием в них номера, суммы оплаты, количества дней и часов посещения.
3.2. Форма договора, абонемента, билета или иного документа в области оказания платных услуг разрабатывается и утверждается руководителем Учреждения.
3.3. При предоставлении платных услуг сохраняется установленный режим работы Учреждения, не должны сокращаться объем услуг, предоставляемых на бесплатной основе, и ухудшаться их качество. Также не допускается оказание платных услуг взамен или в ущерб основной уставной деятельности.
3.4. Учреждение имеет право перенести с согласия лица, обратившегося за предоставлением платной услуги (далее – потребитель), время предоставления услуги по уважительным причинам (в связи с ремонтными работами, проведением плановых мероприятий, поступлением предписаний контрольных и надзорных органов), поставив Потребителя в известность не позднее, чем за 2 дня. Форма извещения определяется правилами предоставления услуги, утверждаемыми руководителем Учреждения. При несогласии Потребителя на перенос срока оказания услуги ему должна быть возвращена стоимость ранее оплаченной, но неоказанной услуги.
3.5. Учреждение обязано обеспечить Потребителей следующей наглядной информацией об оказываемых платных услугах:
- режим работы Учреждения;
- график предоставления платных услуг;
- виды платных услуг с указанием их стоимости;
- условия предоставления и получения платных услуг;
- информация о льготах для отдельных категорий граждан;
- сведения о контролирующих органах и организациях.
3.6. Осуществление расчетов с потребителями за оказанные платные услуги производится как наличными денежными средствами с использованием контрольно-кассовой техники или бланков строгой отчетности, так и по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на лицевые счета Учреждения в установленном нормативными правовыми актами порядке.
Получение денежных средств непосредственно лицами, осуществляющими платную услугу, не допускается.
3.7. Учреждение может оказывать платные услуги самостоятельно и (или) с привлечением (совместным участием) третьих лиц на основании договора, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.8. При оказании платных услуг Учреждением могут предоставляться льготы для отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями, с учетом финансовых, материально-технических и организационных возможностей Учреждения.
Льготы устанавливаются приказом руководителя Учреждения по согласованию с Управлением по делам молодежи и спорту Исполнительного комитета Кукморского муниципального района. Приказом определяются виды и размер льгот, а также условия и время их предоставления, в том числе перечень документов, при предъявлении которых предоставляются льготы.
3.9. Информация о порядке оказания платных услуг на льготных условиях размещается в доступных для посетителей зонах зданий Учреждения.
4. Порядок определения цены (тарифа) на платные услуги
4.1. Расчет и утверждение цены (тарифа) платной услуги осуществляется в соответствии с порядком определения за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Управления по делам молодежи и спорту Исполнительного комитета Кукморского муниципального района, для граждан и юридических лиц, утвержденным актом руководителя Управления по делам молодежи и спорту Исполнительного комитета.
5. Порядок планирования и использования доходов от оказания
платных услуг
5.1. Планирование доходов от оказания платных услуг осуществляется по каждому конкретному виду платной услуги на основе количественных показателей деятельности Учреждения, а также утвержденных и согласованных в установленном порядке цен (тарифов) на соответствующий вид услуги.
5.2. Учреждения ежегодно составляют и представляют в Управление по делам молодежи и спорту Исполнительного комитета Кукморского муниципального района (в Исполнительный комитет Кукморского муниципального района и Финансово-бюджетную палату Кукморского муниципального района по их письменным запросам) прогноз поступления доходов от оказания платных услуг на очередной финансовый год и на плановый период в разрезе кодов бюджетной классификации.
5.3. Доходы, полученные от платных услуг, распределяются следующим образом:
- не менее 50% направляются на оплату труда, включая начисления по оплате труда, и на выплаты стимулирующего характера;
- до 50% направляются на укрепление и развитие материально-технической базы Учреждения, оплату коммунальных услуг, приобретение инвентаря, предметов хозяйственного назначения, звукового и светотехнического оборудования, ремонтные работы, проведение мероприятий, участие в конкурсах.
6. Организация учета платных услуг и контроль
за деятельностью по оказанию платных услуг
6.1. Учреждения осуществляют ведение бюджетного, налогового и статистического учета платных услуг в установленном законодательством порядке,
6.2. Контроль за деятельностью Учреждений по оказанию платных услуг осуществляет Управление по делам молодежи и спорту Исполнительного комитета Кукморского муниципального района и другие органы, осуществляющие функции по контролю и надзору за деятельностью Учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Татарстан.
6.3. Персональную ответственность за организацию деятельности Учреждения по оказанию платных услуг и учету доходов от платных услуг несет руководитель Учреждения.
Управляющий делами
Исполнительного комитета А.Р.Фатыхов
Приложение № 1 к Регламенту предоставления платных услуг, оказываемых физическим (юридическим) лицам муниципальными учреждениями молодежной политики Кукморского муниципального района
Примерный перечень типовых платных услуг, оказываемых физическим (юридическим) лицам муниципальными учреждениями молодежной политики
Кукморского муниципального района
Молодежные центры, подростковые клубы по месту жительства:
1. организация и проведение концертов;
2. организация и проведение вечеров отдыха;
3. услуги самодеятельных художественных коллективов, исполнителей;
4. разработка сценариев и программ мероприятий различной направленности;
5. разработка и проведение лекций, экскурсий;
6. прокат инвентаря и оборудования для проведения досуга и отдыха.
Центры по организации оздоровления, отдыха и занятости детей, оздоровительно-досуговые учреждения (лагеря):
1. реализация путевок;
2. организация оздоровительного отдыха;
3. организация и проведение концертов, вечеров отдыха;
4. прокат инвентаря и оборудования для проведения досуга и отдыха.
Центры профильной работы (центы молодежных (студенческих) формирований по охране общественного порядка; социально-реабилитационные центры; центры по трудоустройству молодежи; центры экстренной помощи по телефону для детей (телефон доверия))
1. выполнение информационно-методических работ и социологических исследований в социальной сфере;
2. оказание информационно-консультационных услуг.
Приложение № 2 к Регламенту предоставления платных услуг, оказываемых физическим (юридическим) лицам муниципальными учреждениями молодежной политики Кукморского муниципального района
Примерный перечень нетиповых платных услуг, оказываемых физическим (юридическим) лицам муниципальными учреждениями молодежной политики Кукморского муниципального района
1. Различные виды медицинских лицензированных услуг (услуги массажного кабинета, стоматологического кабинета, диагностика и другие медицинские услуги);
2. Услуги сауны (банные услуги);
3. Услуги общественного питания;
4. Розничная торговля товарами спортивно-оздоровительного назначения;
5. Услуги по размещению рекламы;
6. Услуги гостиниц (размещение в гостиничных номерах);
7. Услуги стоянки транспортных средств потребителей услуг;
8. Прием на хранение вещей потребителей услуг;
9. Услуги проката;
10. Транспортные услуги (аренда транспортных средств);
11. Услуги издательской и полиграфической деятельности в части услуг, не подлежащих лицензированию;
12. Информационно-обучающиеся услуги (организация и проведение семинаров, подготовка и проведение лекционной работы, индивидуальное и групповое обучение по профилю учреждения, консультационные услуги по профилю учреждения, подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников);
13. Предоставление имущества в аренду;
14. Возмещение за реализацию коммунальных услуг.
Заключение
по результатам правовой экспертизы проекта постановления
Исполнительного комитета Кукморского муниципального района «Об утверждении регламентов предоставления платных муниципальных услуг в области физической культуры и спорта и в области молодежной политики»
Вводная часть. Предмет правовой экспертизы: проект постановления Исполнительного комитета Кукморского муниципального района «Об утверждении регламентов предоставления платных муниципальных услуг в области физической культуры и спорта и в области молодежной политики» (далее также – Проект).
Правовая экспертиза проводилась главным специалистом (юристом) Исполнительного комитета Кукморского муниципального района Гафаровым А.М.
Проект при осуществлении антикоррупционной экспертизы проверялся на наличие коррупциогенных факторов, то есть положений Проекта, устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положений, содержащих неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции (часть 2 статьи 1 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»). Антикоррупционная экспертиза проводилась на основе Методики, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».
Содержание Проекта. Проектом предусматривается утверждение регламента предоставления платных услуг, оказываемых физическим (юридическим) лицам муниципальными организациями дополнительного образования Кукморского муниципального района, реализующими дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта, регламента предоставления платных услуг, оказываемых физическим (юридическим) лицам муниципальными учреждениями физической культуры и спорта Кукморского муниципального района, регламента предоставления платных услуг, оказываемых физическим (юридическим) лицам муниципальными учреждениями молодежной политики Кукморского муниципального района.
Проект содержит поручение в адрес руководителей муниципальных организаций дополнительного образования Кукморского муниципального района, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта, муниципальных учреждений физической культуры и спорта Кукморского муниципального района и муниципальных учреждений молодежной политики Кукморского муниципального района.
Общеправовая экспертиза. Часть 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относит обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района, организацию и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью к вопросам местного значения муниципального района.
Проект разработан во исполнение пункта 4 приказа Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан от 05.05.2014 № 316 «Об утверждении Регламентов о порядке оказания платных услуг».
Антикоррупционная экспертиза. Правовые нормы в Проекте носят определённый и однозначный характер. Напротив, принятие регламентов, указанных в пункте 1 Проекта, направлено на предупреждение коррупции. В этой связи коррупциогенных факторов не выявлено.
Выводы:
1. проект постановления Исполнительного комитета Кукморского муниципального района «Об утверждении регламентов предоставления платных муниципальных услуг в области физической культуры и спорта и в области молодежной политики» соответствует действующему законодательству РФ и РТ;
2. проект постановления Исполнительного комитета Кукморского муниципального района «Об утверждении регламентов предоставления платных муниципальных услуг в области физической культуры и спорта и в области молодежной политики» коррупциогенных факторов не содержит.
Главный специалист (юрист) А.М. Гафаров
Последнее обновление: 20 мая 2014 г., 09:06