Починок-Кучуковский сельский исполнительный комитет Кукморского муниципального района Республики Татарстан
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
“21” декабря 2021 года №36
«Об утверждении Программы поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Починок-Кучуковского сельского поселения Кукморского муниципального района РТ на 2021-2025 годы»
Руководствуясь Федеральными законами от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации», от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Татарстан от 21.01.2010 №7-ЗРТ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан», в целях создания условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Починок-Кучуковского сельского поселения Кукморского муниципального района Республики Татарстан, Починок-Кучуковский сельский исполнительный комитет Кукморского муниципального района Республики Татарстан
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Руководитель Починок-Кучуковского
сельского исполнительного комитета
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Починок-Кучуковского сельского исполнительного комитета Кукморского муниципального района Республики Татарстан
от 21.12.2021 №36
Паспорт Программы
поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Починок-Кучуковского сельского поселения Кукморского муниципального района
на 2021-2025 годы
Наименование Программы: |
«Программа поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Починок-Кучуковского сельского поселения Кукморского муниципального района на 2021-2025 годы» |
Заказчик Программы: |
Починок-Кучуковский сельский исполнительный комитет Кукморского муниципального района Республики Татарстан |
Разработчики Программы: |
Починок-Кучуковский сельский исполнительный комитет Кукморского муниципального района Республики Татарстан |
Основание Программы: |
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации», Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закон Республики Татарстан от 21.01.2010 № 7-ЗРТ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан» |
Цели Программы: |
- создание оптимальных условий для развития малого бизнеса по Починок-Кучуковскому сельскому поселению Кукморского муниципального района -решение за счет развития малого и среднего предпринимательства проблем экономического подъема и занятости населения |
Задачи Программы: |
1.Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства по Починок-Кучуковскому сельскому поселению Кукморского муниципального района; 2. Увеличение налоговых поступлений от малого и среднего бизнеса в бюджеты всех уровней; 3.Повышение инвестиционной активности малого и среднего предпринимательства. 4.Совершенствование земельных отношений и развитие рынка земли; 5.Обеспечение уровня минимальной заработной платы не ниже стоимостной величины минимального потребительского бюджета; 6.Развитие системы коммуникаций Бизнес-Власть-Общество; 7.Создание дополнительных стимулов для вовлечения незанятого населения в сферу малого бизнеса с учетом сбалансированной экономической политики района в области занятости населения; 8.Обеспечение социальной защитой занятых в сфере малого бизнеса. 9. Повышение роли малого бизнеса в улучшении условий жизни населения. |
Объем финансирования Программы |
Объем финансирования на реализацию мероприятий за счет бюджета Починок-Кучуковского сельского поселения не предусмотрен. Собственные средства субъектов малого бизнеса Починок-Кучуковского сельского поселения |
Разделы Программы
1. Анализ состояния малого и среднего предпринимательства на территории Починок-Кучуковского сельского поселения.
2. Проблемы развития малого и среднего предпринимательства и обоснование необходимости их решения программными методами.
3. Ресурсное обеспечение Программы
4. Ожидаемая оценка социально-экономической эффективности Программы
5. Приоритетные виды предпринимательской деятельности.
6. Направления, по которым разработаны основные мероприятия Программы
7. Механизм реализации Программы.
8. Основные мероприятия Программы развития малого и среднего предпринимательства по Починок-Кучуковскому сельскому поселению на 2021-2025 годы.
Развитие малого и среднего предпринимательства является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования. В странах с развитой рыночной экономикой малое предпринимательство является основой экономики государства, двигателем хозяйственного развития, так как это наиболее динамичная и гибкая форма деловой жизни любого общества.
Особую роль малого и среднего предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования определяют следующие факторы:
увеличение доли среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей политической силой гражданского общества;
наличие в секторе малого и среднего предпринимательства большого потенциала для создания новых рабочих мест, снижение уровня безработицы и социальной напряженности в обществе;
изменение общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения;
гибкость и способность малого и среднего предпринимательства быстро трансформировать структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.
В связи с этим возникает необходимость разработки и реализации программы развития малого и среднего предпринимательства по Починок-Кучуковскому сельскому поселению в Кукморском районе.
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральными законами от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации», от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Татарстан от 21.01.2010 № 7-ЗРТ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан».
Малое предпринимательство по состоянию на 01.01.2021 года характеризуется следующими показателями:
№ п/п |
Наименование показателей |
Единицы измерения |
2020 г. отчет |
2021 г. отчет |
|
1 |
Количество малых предприятий, зарегистрированных по Починок-Кучуковскому сельскому поселению |
ед. |
6 |
5 |
|
2 |
Из них: |
|
|
|
|
Сельское хозяйство |
ед. |
2 |
2 |
||
Торговля и общепит |
ед. |
4 |
3 |
||
3 |
Количество физических лиц, зарегистрированных в качестве частных предпринимателей |
чел. |
4 |
3 |
|
малых предприятий |
ед. |
6 |
5 |
||
физических лиц, без образования юридического лица |
ед. |
|
|
||
4 |
Среднесписочная численность работников по малым предприятиям (без внешних совместителей) |
чел. |
11 |
11 |
|
в том числе по отраслям экономики: |
|
|
|
||
Сельское хозяйство |
чел. |
5 |
5 |
||
Торговля и общепит |
чел. |
6 |
6 |
2. Проблемы развития малого и среднего предпринимательства и обоснование необходимости их решения программными методами
В настоящее время малое предпринимательство в Починок-Кучуковском сельском поселении Кукморского муниципального района имеет ряд проблем по-прежнему нерешенных.
Сдерживающими факторами развития деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Поселение являются:
-затрудненный доступ к инвестиционным ресурсам, недостаток собственных финансовых средств на фоне труднодоступности кредитных ресурсов;
-недостаточная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства об изменениях в действующем законодательстве, административные барьеры и отсутствие четких регламентов органов власти при осуществлении предпринимательской деятельности;
-недостаток квалифицированных кадров рабочих специальностей на малых предприятиях поселения.
Проблемами, требующими принятия и реализации решений со стороны субъектов предпринимательской деятельности, являются:
-невысокая социальная ответственность субъектов малого и среднего предпринимательства (не оформление трудовых отношений с наемными работниками, занижение фонда оплаты труда и выплата ее в «конвертной» форме, несоблюдение законодательства об обязательном пенсионном страховании и социальном страховании);
-диспропорция отраслей экономики, в которых осуществляют деятельность субъекты малого и среднего предпринимательства (недостаточное развитие производства на фоне значительного развития торговли).
Преодоление существующих препятствий и дальнейшее поступательное развитие малого и среднего предпринимательства в Починок-Кучуковском сельском поселении возможны лишь на основе целенаправленной работы на местах по созданию благоприятных условий для его развития путем оказания комплексной и адресной поддержки в информационном, образовательном, консультационном, финансовом направлениях, налаживания деловых контактов и кооперации, а также оказания поддержки в других аспектах, коллективная потребность в которых может возникнуть у предпринимателей. Программа позволит объединить и оптимизировать усилия местных органов власти, а также негосударственных организаций для достижения намеченных целей.
Источники финансирования на реализацию мероприятий в бюджете Починок-Кучуковского сельского поселения не предусмотрены.
Объемы финансирования - собственные средства субъектов малого бизнеса Починок-Кучуковского сельского поселения
4. Ожидаемая оценка социально-экономической эффективности Программы
Программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в Починок-Кучуковском сельском поселении Кукморского муниципального района.
Выполнение Программы будет способствовать:
- формированию благоприятной экономической среды, стимулирующей создание и устойчивую деятельность малого и среднего предпринимательства как одного из важнейших элементов экономической и социальной стабильности в районе;
- повышению темпов развития малого и среднего предпринимательства, расширению сфер деятельности и экономическому укреплению малых предприятий;
-появлению дополнительных возможностей занятости, повышению уровня заработной платы работников, занятых в малом предпринимательстве;
- насыщению товарного рынка конкурентоспособной продукцией и услугами местного производства;
-повышению социальной ответственности малого и среднего предпринимательства.
5 . Приоритетные виды предпринимательской деятельности
В целях обеспечения стабильного экономического роста, направленного на улучшение жизни населения Поселения, определены приоритетные виды предпринимательской деятельности:
- производство сельскохозяйственной продукции;
- бытовое обслуживание населения;
- сфера транспорта и связи;
- строительство;
- сфера социальных услуг.
6. Направления, по которым разработаны основные мероприятия Программы
1. Совершенствование правовой базы и снижение административных барьеров для эффективного развития малого и среднего предпринимательства.
2. Информационно-консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства.
3. Формирование положительного имиджа предпринимателя и благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве в Починок-Кучуковском сельском поселении.
4. Подготовка квалифицированных кадров для малого предпринимательства.
5. Поддержка и стимулирование предпринимательской инициативы молодежи и безработных.
6.Содействие установлению партнерских отношений между субъектами малого и среднего предпринимательства, а также субъектов малого и среднего предпринимательства с органами власти.
7. Механизм реализации Программы
Управление Программой |
Починок-Кучуковский сельский исполнительный комитет Кукморского муниципального района Республики Татарстан |
Финансирование Программы |
Собственные средства субъектов малого бизнеса Починок-Кучуковского сельского поселения |
Основные исполнители Программы |
Починок-Кучуковский сельский исполнительный комитет Кукморского муниципального района Республики Татарстан |
Контроль за исполнением Программы |
Починок-Кучуковский сельский исполнительный комитет Кукморского муниципального района Республики Татарстан |
8. Основные мероприятия Программы развития малого и среднего предпринимательства на территории
Починок-Кучуковского сельского поселения на 2021-2025 годы
№ п/п |
Перечень мероприятий |
Результат |
Источник финансирования |
Срок исполнения |
1 |
2 |
3 |
4 |
6 |
1. Инновационное развитие предпринимательства (развитие инфраструктуры, реализация инновационного потенциала, вовлечение молодежи в инновационный процесс) |
||||
1 |
Проведение комплекса мероприятий, способствующих привлечению молодежи к предпринимательству, в том числе обучение, информационное обеспечение, конкурсы и соревнования, проведение ярмарок, конференций, бизнес-фестивалей и др. |
Привлечение молодежи к предпринимательской деятельности. Частичное решение вопроса трудоустройства молодых специалистов |
Без финансирования |
2021-2025 гг. |
2. Финансово-кредитная и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
||||
Содействие федеральным и республиканским структурам государственной власти в реализации мероприятий в рамках государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по Починок-Кучуковскому сельскому поселению. |
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в федеральных и республиканских программах, направленных на развитие предпринимательства |
Без финансирования |
2021-2025 гг. |
|
2 |
Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в обеспечении земельными участками, нежилыми помещениями по Починок-Кучуковскому сельскому поселению в целях развития приоритетных направлений экономики Починок-Кучуковского сельского поселения |
Обеспечение малых и средних предприятий земельными участками, нежилыми торговыми и производственными помещениями в целях развития приоритетных направлений экономики поселения, повышение информированности предпринимателей о проводимых в районе тендерах, аукционах |
Без финансирования |
2021-2025 гг. |
3 |
Стимулирование и привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд |
Стимулирование и привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам товаров, работ и услугдля обеспечения муниципальных нужд |
Без финансирования |
2021-2025 гг. |
3. Информационно-консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства |
||||
1 |
Информационное сопровождение мероприятий, проводимых в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в районе (изготовление буклетов) |
Систематизация и распространение передового опыта работы представителей малого и среднего бизнеса. Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в проводимых Починок-Кучуковским сельским исполнительным комитетом Кукморского муниципального района конкурсах, выставках, иных мероприятиях |
Без финансирования |
2021-2025 гг. |
4. Формирование положительного имиджа предпринимателя и благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве |
||||
1
|
Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в выставках, ярмарках, конкурсах, проводимых на территории РТ и РФ |
Содействие развитию предпринимательства, распространение передового опыта работы лучших субъектов предпринимательской деятельности, пропаганда роли и значимости малого и среднего бизнеса в социально-экономическом развитии Починок-Кучуковского сельского поселения |
Без финансирования |
2021-2025 гг. |